Blik op de Bouw november: o.a. modulaire bouwsector onder druk, ondanks grote voordelen

27 nov 2025

De roep om sneller, duurzamer en efficiënter bouwen klinkt luider dan ooit. Toch staat de modulaire bouwsector, de sector die dit juist mogelijk maakt, onder grote druk. Tegelijkertijd benadrukken experts dat standaardisatie en industrieel bouwen essentieel zijn om het woningtekort structureel terug te dringen. Maar dan is er wel bestuurlijk lef nodig om de woningbouwproductie écht op te schalen.

Onbenutte capaciteit van woningfabrieken

Nieuwsuur schetste deze maand een duidelijk beeld van de uitdagingen waar woningfabrieken mee te maken hebben. Ondanks de grote capaciteit en investeringen die modulaire bouwbedrijven de afgelopen jaren hebben gedaan, draaien de fabrieken niet op hun volle vermogen. Bouwvergunningen laten vaak jarenlang op zich wachten, waardoor snel geproduceerde woningen niet geplaatst kunnen worden. Tegelijkertijd blijken gemeenten en corporaties verouderde en foutieve opvattingen te hebben over modulaire woningen. Die worden namelijk abusievelijk nog te vaak geassocieerd met tijdelijke of simpel ogende containerwoningen, vertelt Richard Brinkman, voorzitter van Modulair Nederland en CFO bij Daiwa House Modular Europe. Het gevolg is dat de productielijnen bij de modulaire bouwbedrijven stilvallen ondanks dat de woningproductie historisch laag is en Nederland de grootste woningnood in decennia kent. Juist nu is het tijd om de potentie van industrieel bouwen volledig te benutten.

Experts pleiten voor standaardisatie

In een opinie-artikel in het NRC benadrukken hoogleraren Piet Eichholtz en Nils Kok dat de bouwproductie nooit substantieel zal stijgen zolang Nederland vasthoudt aan volledig maatwerk en complexe binnenstedelijke ontwikkelingen. De productiviteit in de bouw is nauwelijks gegroeid, terwijl andere industrieën enorme stappen hebben gezet door standaardisatie en steeds efficiëntere productiemethoden. Lokale welstandscommissies en de behoefte aan unieke ontwerpen zorgen bovendien voor langdurige procedures en onnodige vertraging. Volgens de auteurs hoeft standaardisatie helemaal niet te betekenen dat alle woningen identiek worden. Daiwa House Modular Europe laat zien dat gestandaardiseerde modulaire bouw en een aantrekkelijke architectuur uitstekend hand in hand kunnen gaan.

ING waarschuwt voor overcapaciteit

Ook ING bracht deze maand een analyse naar buiten waaruit blijkt dat de arbeidsproductiviteit in de bouwsector ver achterblijft bij die van de industrie, schrijft Het Financieele Dagblad. Hoewel een hogere productiviteit essentieel is om personeelstekorten te verminderen en projecten te versnellen, ziet de bank ook een risico op overcapaciteit zodra de sector efficiënter wordt, vooral bij kleinere bedrijven die niet kunnen investeren in moderne productiemethoden. Tegelijkertijd neemt het aandeel industrieel gebouwde woningen toe en groeit de behoefte aan seriematige bouw, waarmee de sector in staat is sneller te leveren en de kwaliteit beter te waarborgen.

Het nieuws van deze maand wijst allemaal dezelfde kant op: de modulaire bouwsector beschikt over de capaciteit en het vakmanschap om de woningbouw te versnellen. Wat ontbreekt is een stabiel beleids- en vergunningensysteem dat industriële productie mogelijk maakt. Een nationaal kader voor standaardisatie en voorspelbare, snellere besluitvorming is daarom cruciaal om de industriële schaal waarop modulaire bouw uitblinkt daadwerkelijk te benutten en zo de woningbouw structureel en snel op gang te brengen.

Ontdek hoe modulaire bouw uw projecten sneller en efficiënter kan maken.